第三章 坚持党的全面领导
逻辑框架
- 总论：本章主要围绕中国共产党的领导地位、领导方式以及领导制度体系进行阐述，强调党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。
- 分论：
- 第一节：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
- 第二节：坚持党对一切工作的领导
- 第三节：健全和完善党的领导制度体系
第一节 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
考点 24 中国最大的国情就是党的领导
- 中国最大的国情就是党的领导（习近平总书记的最新论断）。
- 此论断与“社会主义初级阶段”的国情概括不冲突，初级阶段也是党领导下的初级阶段。
考点 25 中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势
- 我国国家制度和国家治理体系的诸多优势中，最大的优势是党的领导。这一优势是带有统领性的根本优势，贯穿于制度的各个方面。
- 党的领导是中特制度最大优势的原因：
- 党以马克思主义作为行动指南，具有科学的思想武器，为坚持和发展中国特色社会主义提供了理论优势。
- 党的自身优势是中特制度优势的主要来源（党自身的优势构成中特制度体系的优势）。
- 党能够集中全国力量，凝聚全民族意志，总览全局协调各方，确保中特制度优势得到彰显。（即能用好以上优势）
第二节 坚持党对一切工作的领导
考点 26 中国共产党是最高政治领导力量
- 中国共产党是最高政治领导力量。
- 党是最高政治领导力量的原因：
- 党得到了广大人民、各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的支持和拥护。在中国，只有共产党能凝聚全国人民。
- 这是由我国的国家性质（社会主义国家必须由无产阶级政党领导）和政治制度体系决定的。党的领导制度在整个政治制度体系中居于统领地位。
- 这是由中华民族伟大复兴的事业决定的。历史证明，只有党才能领导中华民族实现伟大复兴。
考点 27 党的领导是全面的、系统的、整体的
- 党的领导是全面的：指党要领导方方面面。
- 党的领导是系统的：指党的领导是一套体系，通过制度和体制层层递进实现领导。
- 党的领导是整体的：指全党上下统一，不能各自为政，要归集于中央。
考点 28 维护党中央权威和集中统一领导
- 党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。
- 维护党中央权威和集中统一领导的做法：
- 必须贯彻党的理论路线方针和中央的决策部署，做到上令下行。
- 最关键的是维护习近平在党中央的核心、全党的核心地位。
- 维护中央集中统一领导与民主集中制不矛盾、不冲突，是完全一致的。决策前和决策中充分采纳意见，最终统一决策，决策后不再讨论，坚决执行。
第三节 健全和完善党的领导制度体系
考点 29 党的领导制度是我国的根本领导制度
- 党的领导是国家治理体系的核心，是中特制度建设的关键。
- 党的领导制度是中特制度体系的核心，是国家治理体系和治理能力现代化的关键。
- 理解“核心”与“关键”的本质：
- 如果后面跟的词语是名词（指“东西”），则党的领导是它的核心。
- 如果后面跟的词语是动词（指“动态”或“过程”），则党的领导是它的关键。
易错点：易混淆“核心”与“关键”的搭配对象，需根据其后跟的名词或动词进行判断。
考点 30 健全党中央对重大工作的领导体制
- 健全党中央对重大工作的领导体制，需确保领导权牢牢掌握。
- 具体做法：
- 建立健全全党全军向中央报告工作的制度（如 1948 年毛泽东为中共中央起草的关于建立报告制度的党内指示），确保信息汇聚到中央，权力重心得以确立。
- 完善党中央重大决策部署的落实机制，确保中央的指示能够得到有效执行。
考点 31 完善党中央决策议事协调机构
- 关键要点：完善党中央决策议事协调机构。
练习题
[问答题]
1. 简述中国共产党领导是中国特色社会主义制度最大优势的三个主要原因
[答案]
第一，党以马克思主义作为行动指南，具有科学的理论优势；第二，党自身的优势是中特制度优势的主要来源；第三，党能够集中全国力量，凝聚全民族意志，确保中特制度优势得到彰显。
[问答题]
2. 中国共产党是最高政治领导力量，这一论断是由哪些因素决定的？
[答案]
是由党得到了广大人民的支持和拥护、我国的国家性质和政治制度体系、以及中华民族伟大复兴的事业决定的。
[问答题]
3. 党的领导是“全面的、系统的、整体的”，请分别解释这三个词的含义
[答案]
全面的是指党要领导方方面面；系统的是指党的领导是一套体系，通过体制机制实现领导；整体的是指全党上下统一，不能各自为政，要归集于中央。
[选择题]
4. 1948 年，毛泽东为中共中央起草了关于建立报告制度的党内指示，这推动建立了全党全军向中央报告工作的制度，加强了党中央对重大工作的领导。这体现了党中央决定建立什么制度来集中权力？
- A. 民主集中制
- B. 请示报告制度
- C. 政治协商制度
- D. 基层民主制度
[答案]
B. 请示报告制度
[问答题]
5. 党的领导是国家治理体系的（），是中特制度建设的（）。（请填空）
[答案]
核心，关键